一、明确教育科研课题的性质

过去对教育科研和课题的关系，不是很清楚。那么，科学研究是什么？科研和课题到底是什么关系？

1．科学研究是运用理性思维和系统研究探索知识的活动和过程。为什么用理性思维而不用感性思维，为什么要系统研究而不是散乱的研究，这就告诉我们科学研究有两个规律性，要站在客观的、中立的立场上来分析。要进行系统的追踪。如百名幼儿成长计划，幼儿到底成长了没有？可以看两年。“三岁看老”，就认为将来不错，这肯定是不行的，一定要追踪到18岁。可能10年、18年要进行连续的追踪，这才叫科学的研究。

2．教育科研是教育领域的科研活动，不要把教育科研的独立性强调得太多，好像教育科研就用教育科研的方法，和其他方法完全不一样，其他方法不能用，这是不可取的。教育领域的研究是开放的，不同的人都可以来研究。这次会议请的专家就是跨部门、跨行业的。希望跨学科给教育科研增添理性认识和感性认识，增加经验。

3．教育科研的本质是基于理论的应用研究，因此要有一个导向。如择校问题，到底该不该择，大家争论不休。那我们的导向是什么？我们的理论基础是什么？假如我们要促进社会公平，要缩小差距，缩小差距从教育开始，那我们认为，现在的择校就要化大为小，然后逐渐促进其均衡。但同时又要让它整体提高。还要界定义务教育和非义务教育，界定不同的城区，希望全国成一样也不现实。这就是区域内的义务教育均衡发展。这个导向就导致我们的研究不能唱高调，要循序渐进、脚踏实地的前进，要不然会倒退，那就会更不公平。因此，一定要有导向起作用。

4．教育科研要以问题为导向。大学学者可以以学科为导向，但对于教育科研活动而言，从一个个体变成整个科研组织的活动，变成国家活动，甚至国际化的，就一定是问题导向。问题把我们凝结在一起。提高质量、促进公平，这是国际上大家都避免不了的问题，所以大家互相学习。这不是个人问题。正因为有这些问题存在，国家、社会才花很多投入来解决这些问题。

5．对教育科研不能有着太过于理想的追求。只想应然的事情，不管实然的事，应该是什么、应该没有什么，这样不讲条件是不行的。所有教育研究都有局限性，没有挑不出来的问题。反过来讲，太完美就不是研究。如计算机就是不断地升级换代，人类不断的追求完美，但永远到不了完美那一步。研究也是这样，不能将教育的问题简单化，要允许矛盾和不确定的可能性。但要学会如何在不确定中找到确定性。一点真理追求都没有是不行的，但认为什么都是铁律、定论也不对。

6．科研课题研究是受委托在规定期限内要完成的研究任务，要定时定量。签协议就是课题双方签订合同，表明这个项目有时间要求和量化指标。签约了就不是自主研究，而是有规定任务，就像承包工程一样。付了经费就按付费方要求完成任务，超额完成有奖，完不成受罚。

二、把握教育科研课题的五项功能

课题为决策服务，为实践服务，也为学科发展服务，为社会服务。但课题本身有五项主要功能：描述事实、解释现象、形成理论、预测趋势和改进工作。有的课题五种功能都有，有的具备一、二，有的就是一个功能。如行动研究就是改进工作的，理论研究可能就是探讨一个具体的问题。总之，至少要达到一个目标，明确研究到底干了什么。就像马克思说过“最蹩脚的工程师也要比最聪明的蜜蜂高明，在于它在做之前有完整的感觉”。所以，我们的研究也必须知道自己究竟要达到什么目的。

三、了解教育科研课题的前沿

在做教育科研时，一定要掌握、了解课题前沿是什么。比如质量问题，现在很多研究涉及到质量问题。规模到一定程度的时候就必然导致质量问题。随着受教育人口减少，我国将不会再扩招了。外国的大学为什么到中国来招生？是因为本国已经招不满学生了。如俄罗斯、美国的大学校长都到中国来招生，因为本国遭遇了“生源荒”。各类高校都在抢生源，这是生存的问题，是发展的问题。但质量问题是一个最关键的问题，研究的重点应该放在质量上。那么质量方面有什么研究的新进展就必须弄清楚。假如研究教育质量问题，就要弄清楚基础教育、高等教育质量研究有什么新进展。如果研究基础教育质量，一些关键的、必备的项目都不知道，那么研究的质量就会很弱。要站在前人的肩膀上、站在制高点，才能登高望远。又如公平问题也是重点，很多人在研究，但如果不知道《科尔曼报告》、公平的三阶段，不知道国内研究公平问题的专家，研究就比较难。要检索最新的资料。再比如素质问题。大家都在研究素质教育，那么由国家九部委参加的一个调研报告是否知道，如果自己弄一套概念，自己研究，再做一番重复的调研，就没有什么必要了。所以一定要吸取标志性成果的最新鲜的养分。

四、选准教育科研课题的方向

目前，有些科研的题目比较高远，建议回去减负，要具备可操作性。经费问题、人员问题、时间问题，都是要认真考虑的。职业、领域、专业、课题不是一回事。例如，职业是做教育科研，领域做基础教育，专业是基础教育中的新课程，课题可能是新课程中的某一种问题，是层层缩小的关系，不能把职业作为课题来研究。有的人申报“基础教育研究”，还有人申报“中外比较研究”，与200多个国家比较，怎么研究？课题一定是有限度的，意味着有限的目标和责任。所以研究问题明确就说明了研究的内容，迷糊的问题只能产生迷糊的答案。

五、组织教育科研课题的团队

社会科学包括教育科学，习惯于个人著述，或者老师带着弟子做，因为这里的关系比较容易理顺，学生对老师说的话言听计从。所以为什么出现著名专家抄袭事件，而他自己还不知道。学生或者有些人给领导写材料，都有不负责任的地方。因此，对科研团队要认真建设，要找志同道合者。课题组不是正规组织，不是行政组织，要跨部门组合、有核心成员和组长。组长是第一负责人，对课题负责，课题组成员对组长负责。

课题管理有两项任务：管理和经营。一是管好自己的团队，让大家都有所进步、有所成长。成果只归负责人，这就不公平。但是小成果，如几千字的文章，有20几个作者，这就没有必要。要找核心成员，规划办只认课题组前15人或前10人。教育科研相当于实验，不是推广阶段，小规模的实验就可以了，不需要大规模的实验。要严格区分研究、实验、推广三阶段。我们是找勘探的人，不资助卖油的人。团队管理要利益共享。课题组要管理好自己的信息、资源，有的课题组有每次的会议简报，有专门的刊物（内刊）、网站，形成了学术共同体。大家相互支持，课题就会越来越好。如北师大王善迈教授的团队就是最稳固的，有核心组成员，也有外围的，很稳固。大家共同发展，在教育经济学发面、在决策服务方面，声誉很好。郝克明同志培养团队也是这样，不断的发展。课题组要经营。以前不大谈经费的问题。现在有了资助，经费怎么使用，开题会上一定要讲清楚，要根据工作量来定。开题报告不能再讲意义了，要讲怎么办？课题组第一负责人在合理合法的范围内要想办法筹措经费。现在的课题都有经费，经费有区别，任务量也有不同。但我们会分级分类对成果进行评价，不允许像以往一样成百上千挂实验校的牌。当然，必要的可以做少数实验，有些单位愿意出资支持也可以。团队建设要强调优势互补，同质性强的人就不要进入团队了，避免重复。过去讲行政、科研、学校三结合是有道理的。现在跨学科团队、跨部门团队、跨行业团队、跨地区团队就更重要了。另外要管理好时间，从立项开始就要倒计时，科研要以月为单位进行计算。要把握节奏，管理好时间，时间是最重要的资源。

六、遵循教育科研课题的过程

教育科研课题的过程既有个人研究过程，也包括整个课题的研究过程。过程包括5个方面：申报论证过程、开题启动过程、研究活动过程、中期评估过程、结题鉴定过程。

现在第一阶段已经过了，下面就是开题，建议趁热打铁。

开题要明确怎么干。要组织好人力开展研究。研究过程关键一点是形成假设，找到关系。我们的研究为什么是开放性的？为什么没有锁定目标？就是因为没有形成假设。因此，我们要锁定目标，找到变量关系，这样才能求证。例如，高考到底有利于男生还是女生，要明确，不能说既有利于男生，又有利于女生。研究阶段要注意进一步搜集文献。要对开题提出的宝贵意见做回应，不管是否接受。批不批的主动权在我们这里，但怎么干效果好，大家自己要想好。开题要找能够提出意见的专家、有判断力、同行认可的人。开题时提意见没有问题，因为这时候还没有开始研究，不要在结题时大家再提反对意见。要充分吸收课题组之外的意见。建议大家开题要找至少2个以上的专家，要多听意见，合理吸取，选出更好的方案。
中期评估阶段是一个重要的阶段。这时已有一个模型，是一个半成品，修改还来得及，否则在鉴定阶段就无法修改了。中期评估不是按照时间，而是按照课题的进度来进行，有成果才能评。要产生阶段性成果、产生我们的基本想法和设想。同样，中期评估也要找两个以上的专家，由他们提出意见，咨询思路怎么样？要不要修改？要不要换题？我建议要坚持，不要半途而废，不要轻易换题。选题有难度系数问题，没有难度系数、没有风险的选题不是科研，那是常识。
结题鉴定过程在改革，不是由个人来组织鉴定，而是背对背的鉴定，不是面对面的鉴定。除国家重大项目外，以通讯鉴定为主。我们实行了一个改革，几种方式并行。规划项目委托省市规划办组织，重大项目我们组织，有通讯方式，也有集体会议的方式。集体会议是几个项目一起评，互相比较。这种方法是集体鉴定的好方法，快速有效。以往通讯鉴定的方式很受制约。鉴定的一次过关率在逐步下降，但半年内还有补考，还有二次过关。不过关的话下次申报项目延缓三年。鉴定标准、鉴定专家在网上公布，有利于客观公正。

七、选择教育科研课题的方法

首先，研究范式，走什么路线要清楚。18世纪讲究思辨，后来注重实验，现在强调模型。为什么教育成果发表在中国社会科学研究上的比较少，因为教育科研做模型的很少。科研允许多样化，也应该多样化。我们看到国外、香港对研究方法的论述很长，就是为了可验证、可重复，而且，也更容易成功。

其次是科研方法。第一，开题报告就要提出要用什么研究方法。教育研究最重要的两种方法就是调查研究和实验，不能光是文献法。用过去的东西指导未来的东西是不可能的。理科研究的一个重要特点，就是只看论文不看书，按照信息传输量、速度来说，论文比书快多了。第二是科研技术。现代的技术和传统不同，可以采用用计算机、网络和专门的软件，可以外包，让专门的人或公司来做信息、数据，我们出思想、方法，提要求。第三，定性和定量相结合，尽量多角度。要综合、全面的看待问题。第四，强调教育研究的基本技能，就是精确计算、谨慎记录、虚心调查、认真实验。数据来源、情况一定要清楚。最后，要保证研究工具的中立性和一致性。

八、恪守教育科研课题的规范

科研有几个规范：科研伦理和学术规范。科研伦理就是研究者需要谦虚和自我反省；研究需要及时和按时，这是良好信誉的基础；遵守与资助方的协议，协议是通过律师逐字明确的，协议讲明了事前约定，要注明资助方；成果只能著明是独家资助，不要著好几个课题资助。不可放弃自己的知识产权，所有成果都注明了作者的名字，作者拥有署名权；不可忽视合作者的权益，大家合作的研究，不能只署一个人的名字，否则不利于团队建设；学术规范方面，很多人抄袭、伪造、欺骗占用他人成果，我们要注明引用，要尊重他人的成果；打破潜规则，就是领导、教师署名问题，署名又不干活，要建立谁署名谁负责的机制；另外，课题组内部也要进行学术规范教育，适当的保密是很重要的，这是知识专利。而我们教育方面很少有知识产权的保护意识，我们要提高产权保护意识。科研是有科技含量的，要有报偿机制，要有下游反哺上游的意识。

九、符合教育科研课题的评价

课题评价强调质量和效益，学术评价强调科学和创新，学人评价强调质量和贡献。主观问题客观化是我们的一个思想，要用科研指标来衡量。

十、提高教育科研课题的影响

科研成果的显现有多种形式，论文、著作、报告、评奖，还有软件、发展规划、教材教具，都是科研成果的延伸产品。要重视决策采纳、社会关注、同行引用以及国际影响。教育成果是朝阳产业，调查显示，与教育相关的出版社都是盈利的。我们要用科研来提升教育品质，少一点蛮干、乱干，多一点巧干，用科学的方法实现可持续发展。

（本文根据全国教育科学“十一五”规划2009年度立项课题负责人国家级科研培训的讲话录音整理）